Для сложных технических устройств, безопасность которых носит приоритетный характер, законодательством ЕАЭС установлен специальный порядок подтверждения — декларирование по схеме 5д. Данная процедура, регламентированная ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», является ключевым и часто обязательным механизмом для легализации серийного выпуска оборудования, применяемого на опасных производственных объектах (ОПО), а также в иных условиях, исключающих стандартные методы оценки.
Что такое схема 5д декларирования соответствия?
В системе технического регулирования ЕАЭС схемы оценки — это установленные последовательности действий по подтверждению того, что продукция соответствует обязательным требованиям безопасности. Заявитель (изготовитель, импортер) самостоятельно принимает декларацию, но обязан предоставить доказательства соответствия.
Ключевые особенности декларирования соответствия по схеме 5д:
- применяется только для серийного производства,
- отбор образцов для испытаний вправе проводить только орган по сертификации,
- процедура включает обязательный анализ технической документации и идентификацию оборудования.
Схема 5д (ТР ТС 010/2011) занимает особое место в системе подтверждения соответствия, поскольку представляет собой наиболее комплексный и строгий порядок декларирования. Ее центральное отличие от иных схем заключается в обязательном требовании: до регистрации декларации о соответствии заявитель обязан получить сертификат на тип продукции.
В каких случаях применяется схема 5д?
Подтверждение безопасности оборудования по схеме 5д — строго регламентированная процедура, применение которой диктуется конкретными условиями, связанными с повышенными рисками или особенностями продукции. Ее использование обязательно в случаях, определенных техническими регламентами, прежде всего:
- ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»
- ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением».
Условия применения для этих двух регламентов схожи, но имеют отдельные нюансы. В таблице ниже приведено прямое сравнение оснований для использования схемы 5д согласно текстам регламентов:
| Условие применения | ТР ТС 010/2011 | ТР ТС 032/2013 |
|---|---|---|
| Эксплуатация на опасных объектах | Оборудование применяется на опасных производственных объектах | — |
| Особенности монтажа и испытаний | Невозможно провести испытания в полном объеме до установки на месте эксплуатации | Оборудование 1-й, 2-й, 3-й и 4-й категорий, доизготовление которого с использованием неразъемных соединений осуществляется по месту эксплуатации, и испытания до установки невозможны |
Если оборудование предназначено для опасного производственного объекта, схема 5д по ТР ТС 010/2011 является не рекомендацией, а единственно допустимой формой декларирования.
Декларирование оборудования на опасных производственных объектах в большинстве случаев должно осуществляться исключительно по схеме 5д, установленной техническим регламентом ТР ТС 010/2011.
Особенности схемы 5д для сложного оборудования
Применение схемы 5д для сложного оборудования — крупногабаритного, уникального, стационарного, модульного — выявляет ее ключевые преимущества и предъявляет специфические требования к заявителю.
Для сложного оборудования стандартный пакет документов дополняется:
- детальные инженерные расчеты прочности, надежности, устойчивости, заменяющие или дополняющие натурные испытания,
- чертежи общей сборки, спецификации, электрические схемы, программы для ПЛК,
- подробные регламенты, которые будут использоваться на месте эксплуатации,
- сертификаты на критическое оборудование (насосы, компрессоры, запорную арматуру, системы управления).
Поскольку испытать собранную буровую установку, технологическую линию или турбину в заводских условиях часто невозможно, оценка безопасности переносится в плоскость документации и ключевых компонентов.
Оценивается не готовый образец, а обоснование безопасности (прочностные расчеты, анализ рисков), полнота конструкторской документации и результаты испытаний наиболее ответственных узлов (например, система аварийной защиты, сварные соединения, работа привода).
Орган по сертификации выдает сертификат на тип на основе экспертного заключения о корректности конструкции и способности производства ее реализовать.
Подготовка комплекта документов по схеме 5д
Подготовка комплекта доказательных материалов является обязательной процедурой, предваряющей исследование типа в рамках схемы декларирования 5д.
Базовый пакет документов является общим для большинства видов продукции:
- Устав, свидетельства ИНН и ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ;
- Заявка на проведение исследования типа;
- Обоснование безопасности;
- Технический паспорт изделия и руководство по эксплуатации на русском языке;
- Чертежи общего вида, принципиальные схемы, спецификации;
- Сертификаты или протоколы испытаний на основные материалы и компоненты;
- Протоколы внутренних заводских испытаний, а при наличии — сертификат на систему менеджмента качества (например, ISO 9001).
Для сложного, уникального или крупногабаритного оборудования, монтируемого на месте эксплуатации, базового пакета недостаточно. Требуется предоставление углубленных документов, подтверждающих безопасность на этапе проектирования и монтажа.
- расчетно-теоретические обоснования — расчеты прочности, устойчивости, динамических нагрузок;
- проектная и монтажная документация — подробные схемы монтажа, программы пусконаладки,
- технические условия — разработанные и зарегистрированные ТУ, если продукция не изготавливается по ГОСТ.
Грамотно подготовленный комплект документов не только служит основанием для выдачи сертификата на тип, но и формирует прочную доказательную базу безопасности оборудования на весь срок его эксплуатации.
Исследование типа органом по сертификации
Аккредитованный орган по сертификации на основании заявки и предоставленного комплекта документов проводит всесторонний анализ типового образца продукции. В ходе экспертизы оценивается:
- полнота и корректность технической и конструкторской документации,
- фактическое соответствие образца требованиям безопасности технического регламента,
- адекватность применяемых заявителем методов контроля для обеспечения стабильности характеристик при серийном производстве.
Положительный результат исследования оформляется органом по сертификации в виде сертификата на тип — документ является официальным заключением, удостоверяющим, что представленный тип продукции соответствует установленным требованиям.
Выдача сертификата на тип и регистрация декларации
Процесс декларирования по схеме 5д завершается двумя взаимосвязанными, но самостоятельными юридическими действиями. Этап следует за успешным завершением исследования типа, проведенного органом по сертификации, и свидетельствует о формальном подтверждении соответствия требованиям технического регламента.
Сертификат на тип по схеме 5д — ключевой документ, который оформляет и выдает аккредитованный орган по сертификации. Он является прямым результатом положительного заключения по исследованию типа.
Он оформляется на бланке установленной формы. Сертификат на тип является неотъемлемой частью декларации о соответствии, его номер и данные в обязательном порядке указываются в тексте декларации. Без этого сертификата регистрация декларации по схеме 5д невозможна.
Регистрация декларации о соответствии
На основании полученного сертификата на тип заявитель — изготовитель или уполномоченное лицо — самостоятельно принимает и регистрирует декларацию о соответствии:
- Заявитель, основываясь на собственных доказательствах (включая сертификат на тип, протоколы испытаний, производственные документы), формирует и подписывает проект декларации;
- Декларация подлежит обязательной регистрации в едином реестре Росаккредитации. Она осуществляется через личный кабинет на официальном портале в электронной форме и требует оплаты государственной пошлины.
С момента регистрации декларация вступает в силу, и заявитель получает право на серийный выпуск продукции и ее маркировку единым знаком обращения на рынке ЕАЭС. Юридическая ответственность за достоверность данных в декларации и соответствие выпускаемой продукции сертифицированному типу полностью лежит на заявителе.
Срок действия декларации, как и сертификата на тип, для серийной продукции составляет до 5 лет.
