Средства индивидуальной защиты (СИЗ) являются неотъемлемым элементом обеспечения безопасности труда и сохранения здоровья работников во множестве отраслей промышленности, строительства, медицины, сельского хозяйства и других сфер деятельности. Их основное назначение — минимизировать или исключить воздействие на человека вредных и опасных производственных факторов.
Сами СИЗ, будучи продукцией, контактирующей с пользователем, также могут представлять потенциальный риск при недостаточном качестве или несоответствии требованиям безопасности. Неэффективная защита, раздражение кожи, аллергические реакции, механические повреждения от самого средства защиты — последствия использования небезопасных СИЗ. Поэтому подтверждение их безопасности и функциональной эффективности является не просто формальностью, а критически важной задачей, регулируемой на уровне ЕАЭС.
Обязательна ли сертификация средств индивидуальной защиты
Средство индивидуальной защиты (СИЗ) — изделие или комплекс изделий, предназначенное для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
К СИЗ относятся разнообразные изделия:
- спецодежда (костюмы, комбинезоны, куртки, брюки, халаты),
- спецобувь (сапоги, ботинки, галоши),
- средства защиты рук (перчатки, рукавицы),
- средства защиты головы (каски, каскетки),
- средства для защиты глаз и лица (очки, щитки),
- средства защиты органов дыхания (респираторы, противогазы),
- средства для защиты слуха (наушники, беруши),
- средства защиты от падения с высоты (пояса, стропы),
- дерматологические защитные средства (кремы, пасты) и другие.
Безопасность СИЗ имеет первостепенное значение по нескольким причинам:
- Защита жизни и здоровья. Основная функция СИЗ — защита пользователя. Несоответствующее средство не выполнит свою задачу, что может привести к травмам, профессиональным заболеваниям или даже гибели работника.
- Отсутствие вреда от самого СИЗ. Материалы, из которых изготовлены СИЗ, их конструкция, эргономика не должны сами по себе вызывать дискомфорт, раздражение, аллергию или травмировать пользователя (например, натирать, ограничивать движения или обзор).
- Обеспечение функциональности. СИЗ должны сохранять свои защитные свойства в заявленных условиях эксплуатации (стойкость к истиранию, разрыву, химикатам, температурам, влаге и т.д.).
ТР ТС 019/2011 прямо устанавливает, что средства индивидуальной защиты, выпускаемые в обращение на территории стран-членов ЕАЭС, подлежат обязательной оценке соответствия его требованиям безопасности. Данное требование распространяется как на продукцию, произведенную в ЕАЭС, так и импортируемую.
СИЗ: сертификация или декларирование
Технический регламент предусматривает две основные формы обязательной оценки соответствия для СИЗ, выбор которых зависит от присвоенного классa риска:
| Форма оценки | Класс риска | Кто выдает документ |
|---|---|---|
| Декларирование | 1 класс (простой конструкции) | Декларация оформляется заявителем (изготовителем, импортером, уполномоченным лицом) на основании собственных доказательств или доказательств, полученных с привлечением третьей стороны |
| Сертификация | 2 класс (сложной конструкции) | Проводится аккредитованным органом по сертификации. Включает испытания образцов в аккредитованной лаборатории, анализ состояния производства (для серийного выпуска), выдачу сертификата соответствия сроком на 5 лет с последующим инспекционным контролем |
Перечень средств индивидуально защиты подлежащих сертификации
Классификация СИЗ по классам риска (1 или 2) и, соответственно, определение формы подтверждения соответствия строго регламентированы Приложением № 4 к ТР ТС 019/2011. Классификация основана на степени риска причинения вреда пользователю:
- первый класс — СИЗ простой конструкции, предназначенные для защиты от факторов, последствия которых не являются необратимыми (например, легкие механические воздействия, нетоксичная пыль, вода, моющие растворы, защита от загрязнений).
- второй класс — СИЗ сложной конструкции, предназначенные для защиты от факторов, способных причинить тяжелые или необратимые повреждения здоровью или смерть (например, химические вещества, высокие/низкие температуры, электрический ток, радиация, падение с высоты, недостаток кислорода).
Классификация СИЗ по классам риска и форме подтверждения соответствия согласно ТР ТС 019/2011:
| Группа | Конкретные примеры СИЗ | Класс риска | Форма оценки |
|---|---|---|---|
| Специальная одежда | Костюмы изолирующие; костюмы от кислот/щелочей/нефтепродуктов; сигнальная одежда; одежда для защиты от искр и брызг металла, от термических рисков ЭД; одежда для защиты от радиоактивных загрязнений, от токсичных аэрозолей, от воды и растворов нетоксичных веществ | 2 | Сертификация |
| Специальная обувь | Обувь для защиты от нефти, кислот, щелочей; электроизоляционная (диэлектрическая) обувь; обувь для защиты от повышенных/пониженных температур, от искр, брызг расплавленного металла; обувь для защиты от проколов, порезов | 2 | Сертификация |
| Средства защиты головы | Каски защитные (промышленные); каскетки | 2 | Сертификация |
| Средства защиты слуха | Противошумные наушники, вкладыши (беруши) | 2 | Сертификация |
| Средства защиты глаз и лица | Очки для защиты от нетоксичной пыли, воды, УФ-излучения солнца | 1 | Декларирование |
Полный перечень СИЗ указан в Приложении №4 к техническому регламенту.
Требования к СИЗ согласно ТР ТС 019/2011
Основополагающей целью ТР ТС 019/2011 является обеспечение высокого уровня безопасности средств индивидуальной защиты при их использовании по назначению. Технический регламент устанавливает обязательные требования безопасности, которые должны выполняться как при проектировании и производстве СИЗ, так и при подтверждении их соответствия. Актуальные требования сформулированы в статье 4 «Требования безопасности».
Требования к материалам и конструкции (в зависимости от назначения):
Регламент устанавливает специфические требования для СИЗ, предназначенных для защиты от конкретных опасностей:
- Механические воздействия. Устойчивость к удару, проколу, порезу, истиранию, разрыву.
- Химические факторы. Стойкость к проницаемости, проникновению и деградации под действием химических веществ (кислот, щелочей, растворителей, нефтепродуктов и т.д.).
- Термические факторы. Защита от теплового излучения, контактного нагрева/охлаждения, открытого пламени, брызг расплавленного металла, электрической дуги. Сюда же относится морозостойкость.
- Электрические факторы. Диэлектрические свойства (для изолирующих СИЗ), защита от электростатических разрядов, электромагнитных полей.
- Радиоактивные загрязнения и ионизирующие излучения. Барьерные свойства, стойкость к дезактивации.
- Биологические факторы. Барьерные свойства от микроорганизмов, вирусов, насекомых.
- Факторы окружающей среды. Защита от воды, ветра, нетоксичной пыли, ультрафиолетового излучения солнца.
- Падение с высоты. Надежность и прочность страховочных систем, ударопоглощающие свойства касок.
- Повышенный шум. Эффективность ослабления шума средствами защиты слуха.
- Недостаточная видимость. Требования к сигнальным свойствам спецодежды (коэффициент световозвращения, цвет фона).
Средства индивидуальной защиты должны быть спроектированы и изготовлены таким образом, чтобы:
- Обеспечивать необходимую подвижность пользователя;
- Быть максимально удобными при длительном ношении;
- Иметь возможность регулировки для индивидуальной подгонки;
- По возможности сочетаться с другими необходимыми СИЗ (совместимость).
СИЗ должны иметь четкую, несмываемую и легкочитаемую маркировку, содержащую обязательную информацию (наименование/тип, размер, класс защиты, назначение, данные производителя, срок годности/службы, условия хранения/эксплуатации, знак обращения ЕАС).
К средствам защиты должна прилагаться инструкция по эксплуатации на русском и/или государственном языке государства-члена ЕАЭС, содержащая исчерпывающую информацию о правильном применении, ограничениях, уходе и обслуживании.
Порядок оформления сертификата соответствия на СИЗ
Получение сертификата соответствия ТР ТС 019/2011 для СИЗ второго класса риска — обязательная и строго регламентированная процедура. Она проводится аккредитованным органом по сертификации и включает следующие ключевые этапы:
- Подача заявки и формирование комплекта документов. Заявитель (производитель ЕАЭС, импортер или уполномоченное лицо) обращается в аккредитованный ОС и передает ему необходимые документы;
- Идентификация и отбор образцов. Эксперт проводит идентификацию СИЗ (соответствие описанию, классификация). Отбор типовых образцов по каждому наименованию;
- Лабораторные испытания. Образцы направляются в аккредитованную испытательную лабораторию. Проводятся тесты на соответствие требованиям ТР ТС 019/2011;
- Анализ производства (для серийного выпуска). Осуществляется для некоторых схем;
- Принятие решения и регистрация сертификата. ОС анализирует протоколы испытаний, акт анализа производства и документацию. При положительном решении оформляется сертификат соответствия;
Сертификат вступает в силу только после регистрации в госреестре. Отсутствие документа грозит штрафами по ст. 14.43 КоАП РФ (до 1 млн. руб.) и изъятием продукции.
Необходимый пакет документов
Успешное прохождение процедуры сертификации начинается со сбора и предоставления полного комплекта документов. Точный перечень может незначительно варьироваться в зависимости от схемы сертификации (серийный выпуск или партия), статуса заявителя и типа СИЗ, но базовый пакет включает:
- заявка на сертификацию (по установленной форме органа по сертификации),
- свидетельство ОГРН/ОГРНИП заявителя (копия), ИНН заявителя (копия),
- реквизиты заявителя: полное наименование, юридический и почтовый адреса, контактные данные,
- техническое описание СИЗ: наименование/модель/артикул, подробный состав материалов,
- технические условия на продукцию ли ГОСТ(ы), по которым производится продукция,
- инструкция по эксплуатации/применению на русском языке.
Перед подачей заявки обязательно проконсультируйтесь с выбранным органом по сертификации для уточнения окончательного перечня документов, специфичного для вашего типа СИЗ и ситуации. Предоставление полного и правильно оформленного пакета документов на первом этапе значительно ускорит весь процесс сертификации.
