Производственный контроль (ПК)– это обязательная плановая проверка работодателем исполнения требований законодательства РФ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности труда на его предприятии.
Специализированная испытательная лаборатория Компании ООО «Диагностика» аккредитована в национальной системе аккредитации в области осуществления СОУТ и Производственного контроля в соответствии с законодательством РФ.
Мы проводим:
- Разработку и оформление Программы производственного контроля (ППК) с учётом специфики деятельности Заказчика
- СОУТ
- Производственный контроль условий труда
- Замеры и лабораторно-инструментальные исследования физических, химических и биологических производственных факторов
- Составляем Протоколы и акты контрольных измерений в рамках отчётности ПК
Работаем быстро, грамотно, без посредников.
Для получения более подробной бесплатной консультации свяжитесь с нашим менеджером.
- Кто обязан проводить производственный контроль?
- Нормативная база
- Объекты производственного контроля
- В чем отличие Производственного контроля за условиями труда от СОУТ?
- Кто ответственный за проведение ПК
- Как организовать производственный контроль - порядок проведения
- Программа производственного контроля – что это такое?
- Периодичность проведения ПК
- Какие документы по ПК проверяет Роспотребнадзор
- Штрафы за отсутствие производственного контроля
Кто обязан проводить производственный контроль?
Производственный контроль обязаны проводить все хозяйствующие субъекты (работодатели), создающие рабочие места и выпускающие продукцию или услуги:
- юридические лица
- индивидуальные предприниматели (ИП)
Контрольные измерения и исследования, предусмотренные программой ПК, осуществляются:
- силами собственной лабораторий производственного контроля (если такая существует),
- или силами сторонних аккредитованных испытательных лабораторий, например, нашей ИЛ ООО «Диагностика»
Нормативная база
Обязанность проведения юридическими лицами и ИП производственного контроля закреплена следующими нормативно-правовыми актами РФ:
- Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- Санитарные правила СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
- Санитарные правила СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» (вступили в силу с 1 января 2021 года)
Проведение ПК также регламентируют:
- технические регламенты
- отраслевые СанПины и гигиенические требования
- ГОСТы
- внутренние Инструкции и Правила предприятия
Объекты производственного контроля
Предметами ПК могут быть:
- Производственные и общественные здания, постройки, сооружения
- Санитарно-охранные и санитарно-защитные зоны
- Оборудование, транспорт и производственные процессы
- Готовая продукция и услуги
- Сырьё и полуфабрикаты
- Отходы
- Рабочие места
Объектами производственного контроля за условиями труда являются рабочие места (п.2.3. СП 2.2.3670-20)
В чем отличие Производственного контроля за условиями труда от СОУТ?
| ПК за условиями труда | СОУТ (спец. оценка условий труда) | |
| Определение | Это регулярный плановый контроль за обеспечением безопасности труда на рабочих местах | Это аттестационная проверка рабочих мест на соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям |
| Надзорный орган | Роспотребнадзор | Минтруд |
| Кто проводит исследования | Сам работодатель
или привлечённая работодателем аккредитованная лаборатория |
Аккредитованная испытательная лаборатория совместно с работодателем |
| Периодичность | Проводится постоянно, с установленной периодичностью, независимо от результатов СОУТ.
Внепланово (при необходимости) |
Единожды (для 1-2 класса условий труда).
Или раз в 5 лет (для 3-4 класса условий труда) Или внепланово (при необходимости) |
Кто ответственный за проведение ПК
Правовая ответственность за своевременность, полноту и достоверность осуществления производственного контроля ложится на руководителя организации (работодателя) (статья 11. № 53-ФЗ).
Руководитель в свою очередь назначает Приказом сотрудника, который будет отвечать перед ним за проведение ПК на данном предприятии.
Как организовать производственный контроль - порядок проведения
Этапы осуществления ПК:
- Разработка и утверждение собственной Программы производственного контроля (ППК) с учётом вида деятельности и специфики технологических процессов конкретной организации
- Плановое выполнение всех мероприятий ППК
- Заключение договора с аккредитованной испытательной лабораторией и проведение лабораторно-инструментальных исследований в рамках ППК
- Ведение документов учёта и отчётности
- Актуализация имеющейся ППК по результатам периодических лабораторных измерений
Программа производственного контроля – что это такое?
Программа производственного контроля – это обязательный внутренний нормативный документ конкретной организации, регулирующий мероприятия, порядок и объёмы проведение ПК:
- разрабатывается до начала осуществления деятельности организации,
- составляется в произвольной форме,
- утверждается руководителем организации или его уполномоченным лицом,
- без согласования с какими-либо инстанциями,
- содержание ППК корректируется по мере пересмотра вида деятельности или технологий производства.
Срок действия ППК законом не установлен
Документ разрабатывается единожды и актуализируется при изменениях в работе предприятия или действующем законодательстве.
Общие разделы ППК в соответствие с СП 1.1.1058-01:
- Перечень нормативных документов, регламентирующих конкретный вид деятельности
- Перечень сотрудников, ответственных за осуществление ПК
- Перечень факторов и объектов ПК, подлежащих лабораторно-инструментальным исследованиям с указанием периодичности их проведения (План-график лабораторно-инструментальных исследований)
- Должностной список сотрудников, подлежащих мед. осмотру, гигиенической проф. подготовке и аттестации
- Список работ, услуг или выпускаемой продукции, подлежащих сан-эпидемиологической оценке, сертификации, лицензированию
- Мероприятия, обосновывающие экологическую и санитарно-гигиеническую безопасность выпускаемой продукции, работ или услуг
- Перечень возможных аварийных или внештатных ситуаций
- Перечень мероприятий по информированию населения, Роспотребнадзора и местных властей об авариях, внештатных ситуациях
- Перечень форм учёта и отчётности по осуществлению ПК
- Прочие мероприятия
Содержание ППК по условиям труда в соответствие с новыми СП 2.2.3670-20:
- Перечень должностных лиц, ответственных за проведение ПК условий труда
- Список факторов рабочей среды на рабочих местах:
- физических,
- химических,
- биологических,
в отношении которых будет применяться лабораторный контроль. Здесь же следует указать «контрольные точки» - места, в которых будут проводится замеры или отборы проб - Подробная информация о канцерогенных факторах производственной среды и трудового процесса. Перечень контактирующих с этими факторами работников
Периодичность проведения ПК
Режим проведения ПК для каждой конкретной организации прописывается в локальной Программе производственного контроля, но не реже 1 раза в год.
После реконструкции, модернизации, технического переоснащения или капитального ремонта на производстве, любых других изменений условий труда лабораторные исследования и испытания в рамках ПК на рабочих местах проводятся внепланово, в обязательном порядке
Действующие рекомендации по проведению замеров для различных факторов и видов работ прописаны в новом документе МП 2.2.0244-21 «Методические рекомендации по обеспечению санитарно-гигиенических требований к условиям труда».
| Факторы рабочей среды | Рекомендованная периодичность лабораторного контроля |
| Показатели микроклимата | Не реже 1 раза в год |
| Шум | 1 раз в год.
Или реже (по согласованию с надзорными органами) |
| Освещённость | 1 раз в год.
Или при наличии жалоб на освещённость |
| Вибрация | Не реже 1 раза в год |
| Напряженность электростатического поля | При приеме в эксплуатацию новых установок высокого напряжения постоянного тока.
При вводе нового технологического процесса. При организации нового рабочего места. |
| Напряженность электрического поля промышленной частоты | 1 раз в год.
А также при приеме в эксплуатацию новых установок высокого напряжения постоянного тока. При вводе нового технологического процесса. При организации нового рабочего места. |
| Прочие физические факторы | Измерения проводятся в случае их несоответствия нормативам.
Или после изменяющих мероприятий на производстве. |
| Химические факторы и аэрозоли 1 класса опасности | Не реже 1 раза в 10 дней |
| Химические факторы и аэрозоли 2 класса опасности | Не реже 1 раза в месяц |
| Химические факторы и аэрозоли 3-4 класса опасности | Не реже 1 раза в квартал |
| При установленном предельно-допустимом уровне вредных химических факторов 3-4 класса опасности | Не реже 1 раза в год |
| Тяжесть и напряжённость трудового процесса | Периодичность определяется по результатам СОУТ |
| Биологические факторы | В зависимости от класса чистоты помещения,
но не реже 1 раза в год |
Какие документы по ПК проверяет Роспотребнадзор
Для подтверждения выполнения ПК на предприятии следует предоставить:
- Наличие актуальной ППК
- Наличие ППК по условиям труда
- Протоколы и акты лабораторно-инструментальных измерений/исследований для объектов контроля, прописанных в ППК
- Акты и отчёты по проведению прочих контрольных мероприятий, запланированных в ППК
- Протоколы испытаний от аккредитованной лаборатории, подтверждающие соответствие готовой продукции требованиям нормативных документов (техрегламентов, ГОСТов, ТУ, др.)
Штрафы за отсутствие производственного контроля
Отсутствие на предприятии ППК или легитимных Протоколов лабораторных испытаний является нарушением санитарного законодательства РФ.
Объём возлагаемой на нарушителя ответственности определяется в соответствие с КоАП РФ (ч.1, статья 6.2):
- наложение штрафных санкций:
- от 500 до 1000 рублейна должностных лиц;
- от 500 до 1000 рублейдля ИП;
- от 10 000 до 20 000 рублейдля юридических лиц; - или приостановление предпринимательской деятельности на срок до 90 суток – для юр. лиц и ИП
В случае причинения вреда здоровью человека или окружающей среде, возникшего из-за несоблюдения санитарного законодательства, нарушитель несёт уголовную ответственность.
