Безопасность является ключевым требованием к канатным дорогам, предназначенным для установки на детских игровых площадках. Все элементы конструкции, начиная от крепежных деталей и заканчивая антифрикционными прорезиненными рукоятками, должны быть разработаны и протестированы в соответствии с установленными стандартами.
В Российской Федерации требования к безопасности канатных дорог устанавливает ТР ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок».
Необходимо оформлять декларацию или сертификат?
Канатная дорога — разновидность детского аттракциона, представляющего собой конструкцию из натянутых между двумя или несколькими опорами канатов, по которым можно перемещаться с помощью специального устройства: чаще всего ролика (подвижный элемент) с прорезиненными рукоятками или сиденьем.
Поскольку ТР ТС 042/2017 обязывают сертифицировать оборудование для активных игр, а канатные дороги, относятся к категории как раз таких аттракционов, то именно сертификат соответствия является обязательным документом: без него выпуск оборудования в обращение и его размещение на детских площадках считается незаконным.
Перечень оборудования и покрытий, предназначенных для установки на детских площадках, расположен в Приложении №3 к техническому регламенту. Там же указано, что процедура подтверждения соответствия для этих изделий проходит в форме сертификации.
Приложении №3 (ТР ТС 042/2017) — СКАЧАТЬКто должен оформлять сертификат на канатные дороги?
Процедуру сертификации инициирует заявитель, выступать в роли которого может:
- производитель или уполномоченное им лицо,
- продавец (импортер).
Самозанятый не может быть заявителем при оформлении сертификата на оборудование по ТР ЕАЭС 042/2017. Соответственно, обращаться с заявкой на проведение процедуры в орган по сертификации могут только компании (юридические лица) или индивидуальные предприниматели (ИП).
Требования ТР ЕАЭС 042/2017
Согласно ТР ЕАЭС 042/2017 — статьи V и VI — производители канатных дорог обязаны неукоснительно следить за исполнением установленных требований на всех этапах, связанных с процессами проектирования и производства данного вида оборудования:
- Канатная дорога должна быть произведена в точном соответствии с проектной документацией.
- Для производства могут использоваться только материалы, которые не относятся к легковоспламеняющимся, токсичным, термически нестабильным, недостаточно изученным.
- Данные о гигиенической безопасности изделия, полученные в результате лабораторных испытаний образцов, должны быть в пределах описанных в приложении к техрегламенту максимумов.
- Покрытия должны обязательно иметь такой тип поверхности, чтобы в любую погоду они были нескользкими и быстро просыхали от воды после дождя.
- К конструкции не будет претензий только в случае ее полного соответствия ограничениям по возрастной группе, то есть те, для кого аттракцион создан, должны понимать, как им пользоваться и иметь возможность играть на нем в рамках отвечающих назначению сценариев.
- Наличие острых углов, кромок, выступающих соединений станет препятствием для получения сертификата соответствия на канатные дороги.
В статье VII приводится информация об обеспечении безопасности при монтаже, эксплуатации, транспортировании, хранении и утилизации канатных дорог, где одно из обязательных требований — установка на территории игрового комплекса таблички с указанием:
- правил пользования детской канатной дорогой,
- ограничения по возрасту, весу и росту,
- номера телефонов службы спасения (112) и скорой помощи,
- номер телефона эксплуатанта.
По истечении назначенного срока службы канатной дороги ее эксплуатация должна быть прекращена.
Этапы сертификации канатной дороги
Процедура подтверждения соответствия безопасности канатных дорог осуществляется в форме сертификации согласно ст. IX, п. 55 (ТР ЕАЭС 042/2017) по одной из четырех предложенных схем:
- 1с и 2с применяются для серийно выпускаемых изделий, заявителем выступает производитель;
- 3с — сертификация партии, заявителем может выступать как производитель, так и импортер;
- 4с — для единичного экземпляра оборудования, например, ввозимого из-за границы, заявителем в таком случае будет выступать импортер.
В п. 58 сказано, что выбор схемы сертификации канатных дорог осуществляется заявителем: сделает он это самостоятельно или в ходе консультации со специалистом органа по сертификации — значения не имеет.
|
1с |
2с |
3с |
4с |
Заявитель |
Изготовитель
|
Продавец (импортер)
|
||
Применение |
Канатные дороги, выпускаемые серийно |
Партия |
Единичный экземпляр |
|
Анализ состояния производства |
Осуществляет орган по сертификации |
✖ |
✖ |
✖ |
Сертификация менеджмента качества |
✖ |
Необходимо наличие сертификата СМК* |
✖ |
✖ |
Инспекционный контроль |
В течение всего срока действия сертификата соответствия |
✖ |
✖ |
*СМК — система менеджмента качества.
Период действия сертификата соответствия на серийно выпускаемое оборудование не превышает 5-ти лет, а для партии канатных дорог или единичного изделия не устанавливается.
Процедура оценки соответствия проходит в несколько этапов:
- Заявитель обращается в центр сертификации за консультацией, в ходе которой получает список необходимых для подачи заявки документов.
- Собранные документы вместе с заявкой передаются представителю сертификационного центра.
- Организовывается отбор опытных образцов для проведения лабораторных тестов и измерений.
- Специалист проверяет документы и, если все в порядке, передает образцы в аккредитованную лабораторию для их исследования на предмет соответствия положениям регламента и нормативам — из Приложений к нему.
- На основании протоколов испытаний принимается решение о выдаче или отказе в выдаче номерного сертификата соответствия.
Маркировка оборудования единым знаком обращения осуществляется только после получения сертификата соответствия и занесения сведений о нем в Единый реестр.
Необходимые документы
При обращении в орган по сертификации с заявкой на проведение процедуры подтверждении соответствия заявитель — продавец, производитель или уполномоченное им лицо — должен передать специалистам техническую документацию для ее последующего анализа.
Комплект должен содержать:
- техническую документацию: паспорт оборудования, чертежи, прочностные расчеты, ТУ и технические характеристики канатной дороги,
- доказательства соответствия: протоколы испытаний, сертификаты, декларации или протоколы, выданные на материалы или комплектующие изделий,
- сертификаты: скан-копия сертификата на систему менеджмента (2с),
- контракты: договор на поставку, товаросопроводительная документация (3с, 4с).
Стоимость и сроки оформления
Стоимость сертификации канатных дорог — от 45 000 руб.
Точная сумма рассчитывается индивидуально в зависимости от ряда факторов:
- схемы сертификации,
- страны происхождения оборудования,
- количества необходимых испытаний и др.
В среднем срок получения сертификата не превышает 10 рабочих дней. На скорость оформления влияет наличие у заявителя полного пакета документов, загруженность аккредитованной лаборатории, количество необходимых тестов и измерений.