ТР ТС 038/2016 «О безопасности аттракционов»

С 18 октября 2019 года обязательное подтверждение соответствия аттракционов, выпускаемых на едином рынке стран-участниц ЕАЭС, проводится по общим межнациональным требованиям, утверждённым техническим регламентом Евразийского экономического союза 038 «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016).

На текущий момент любые разрешительные документы на аттракционы, оформленные по прежним правилам в соответствии с национальным законодательством отдельных государств-участниц ЕАЭС, считаются недействительными.

Наша Компания ООО «Эксперт-Диагностика»аккредитована в качестве испытательного лабораторного Центра.

Предлагаем проведение оценки технического состояния аттракционов на соответствие требований ТР ЕАЭС 038/2016 в форме технического освидетельствования:

• силами современной мобильной испытательной лаборатории;
• с выездом специалистов на объект.

Что такое ТР ЕАЭС 038/2016

Современные аттракционы - это сложные технические устройства, сконструированные специально для развлечения людей.

Аттракционы устанавливают в местах общественных гуляний, парках отдыха, на игровых площадках, в развлекательных центрах, аквапарках.

Очевидно, что главное требование к подобным устройствам - их безаварийное функционирование и безопасность для пользователя.

Новый технический регламент Евразийского экономического союза (Таможенного союза) «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016) впервые установил общие, обязательные к исполнению наднациональные требования к безопасности передвижных и стационарных аттракционов, которые производятся, ввозятся, распространяются и эксплуатируются на всей территории России и других стран-участниц ЕАЭС.

СКАЧАТЬ pdf Технический регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016)

Важным нововведением техрегламента является классификация всех используемых в России и Евразийском союзе аттракционов по степени их потенциального биомеханического воздействия на пользователя (пассажира), связанного с их перемещением.

Техрегламент даёт чёткие критерии разделения аттракционов на типы и виды, в соответствии с их принципом действия и совокупностью однородных функций.

В свою очередь техрегламент устанавливает формы обязательного подтверждения соответствия с оформлением единственного евразийского разрешительного документа для каждого конкретного вида аттракционов.

Когда технический регламент 038/2016 вступил в силу?

ТР ЕАЭС 038 был разработан и принят в рамках Евразийской экономической комиссии ещё в октябре 2016 года.

Документ вступил в силу спустя 18 месяцев с момента его подписания членами Совета ЕЭК.

Окончательное планомерное введение в действие данного техрегламента на всей таможенной территории стран-участниц ЕАЭС произошло по истечению срока переходного периода, а именно – 18 октября 2019 года.

В настоящий момент все новые аттракционы, попадающие под регулирование 038-го техрегламента, проходят проверку безопасности на соответствие его требованиям.

Свободный выпуск таких аттракционов на рынке ЕАЭС разрешён:
- только в сопровождении действующего документа соответствия – Декларацииили Сертификата ТР ЕАЭС 038/2016;
- при наличии маркировки Знаком обращения «ЕАС», уведомляющей потребителя и контролирующие органы о безопасности распространяемого товара.

Ответственность за отсутствие Сертификата соответствия ТР ЕАЭС 038/2016

Реализация и ввод в эксплуатацию аттракционов без маркировки «ЕАС» или без указанного разрешительного документа квалифицируется административным правонарушением.

Несоблюдение российского законодательства в части Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" влечёт административную ответственность (статья 14 КоАП РФ) в виде штрафов в размере от 700 000 до 1 000 000 рублей с конфискацией несертифицированного товара.

Основные виды и типы аттракционов

Основные виды современных аттракционов:

• Механизированные:
  - простого,
  - поступательного,
  - сложного,
  - вращательного движения
• Немеханизированные
• Водные (механизированные и немеханизированные)
• Автодромы и картинги
• Надувные аттракционы
• Аттракционы для детей

СКАЧАТЬ docx Полный Перечень видов и типов аттракционов

Любые аттракционы могу оказывать на пользователя/пассажира те или иные виды биомеханических воздействий, которые возникают, например, при:

• Подъёме/спуске развлекательного устройства с высоты
• Подъёме/спуске в пассажирском кресле с наклоном
• Перемещении аттракциона со скоростью

Различают 4 степени потенциального биомеханического риска аттракционов, обоснованные статистическими данными о последствиях травм при падении людей с высоты:

Какие аттракционы попадают под действие 038-го технического регламента

ИСКЛЮЧЕНИЯ – на какие аттракционы техрегламент не распространяется?

Под действие технического регламента ЕАЭС 038 не попадают:

• Аттракционы ничтожной степени потенциального биомеханического риска (RB-4)
• Оборудование детских игровых площадок
• «Старые» аттракционы, изготовленные и введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящего технического регламента. Контроль технического состояния и правомерности эксплуатации таких аттракционов осуществляет Госнадзор в форме регистрации (постановки на учёт) и/или технического освидетельствования.

Правила идентификации аттракционов в соответствия с ТР ЕАЭС 038/2016

Идентификация аттракционов – это процедура, устанавливающая:

• Вид и тип развлекательного устройства
• Степень его потенциального биомеханического риска (RB)
• Виды и величины его биомеханического воздействия на пассажира

Идентификацию проводят:

• Ответственный за безопасность выпускаемого на территории ЕАЭС аттракциона:
  - изготовитель,
  - уполномоченное изготовителем лицо,
  - продавец (поставщик).
• Аккредитованный орган по сертификации
• Уполномоченный надзорный орган, осуществляющий государственный контроль за соблюдение требований технического регламента ЕАЭС 038. В России это:
  - Росстандарт - в отношении аттракционов на стадии их выпуска в обращение и обращения на рынке
  - Госнадзор - в отношении аттракционов, уже введённых в эксплуатацию

Методы идентификации аттракционов:

• По техническим характеристикам, указанным в эксплуатационной документации
• Визуально - путём сравнения внешнего вида аттракциона с описанием, приведенным в эксплуатационных документах
• Инструментально – путём сравнения характеристик, указанных в эксплуатационных документах с данными, полученными в ходе измерений и испытаний аттракционов

Основные требования к безопасности аттракционов при проектировании по ТР ЕАЭС 038/2016

1.Выявление всех возможные рисков на всех стадиях жизненного цикла аттракциона при его нормальной эксплуатации, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, с учётом предполагаемых ошибках персонала или при недопустимом использовании устройства происходит ещё при его проектировании.

2.Сведения об экстремальности аттракциона и любых ограничениях его использования отражается в Руководстве по эксплуатации аттракциона и информации для посетителей.

3. В целях подтверждения соответствия аттракциона требованиям техрегламента проектировщик разрабатывает:

• Обоснование безопасности проекта аттракциона
• Формуляр аттракциона (для объектов RB-1 и RB-2)
• или Паспорт аттракциона (для объектов RB-3)
• Руководство по эксплуатации
• Руководство по техническому обслуживанию и ремонту аттракциона
• Ведомость запасных частей и принадлежностей
• Инструкцию по монтажу (сборке, установке), пуску, регулированию и обкатке аттракциона
• Инструкцию по перевозке и хранению аттракциона
• Инструкцию по выводу из эксплуатации и по утилизации аттракциона
• Журналы учета эксплуатации и технического обслуживания аттракциона

Все требования безопасности к аттракционам при проектировании подробно изложены в разделе V ТР ЕАЭС 038/2016.

Основные требования безопасности при эксплуатации аттракционов

При эксплуатации аттракционов необходимо:

• Выполнять требования эксплуатационных документов
• Вести соответствующие Журналы
• Оснастить входы на аттракционы всеми необходимыми информационными табличками
• Разместить в соответствующих местах эвакуационные знаки, таблички с планами и мероприятия по эвакуации пассажиров
• Оснастить аттракционы медицинскими аптечками
• Проводит ежедневную и ежегодную проверки аттракционов - техническое освидетельствование, и другие виды проверок, предусмотренные эксплуатационными документами
• По истечении назначенного срока службы аттракциона требуется проведение оценки остаточного ресурса аттракциона в форме его обследования аккредитованной организацией

Ознакомиться со всеми требованиями безопасности при эксплуатации аттракционов подробнее можно в разделе VIII техрегламента ЕАЭС 038/2016.

Процедура подтверждения соответствия аттракционов согласно ТР ЕАЭС 038/2016

Аттракционы средней и низкой степени потенциального биомеханического риска (RB-2 и RB-3) подлежат декларированию соответствия требованиям ТР ЕАЭС 038/2016.

В России с 2021 года оформление и регистрация Деклараций о соответствии аттракционов осуществляется Заявителем-резидентом РФ
- самостоятельно;
- в электронном виде, на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий Таможенного союза;
- через сервис ФГИС Росаккредитации;
- за подписью Декларации квалифицированной усиленной ЭЦП.

Аттракционы высокой степени потенциального биомеханического риска (RB-1) подлежат подтверждению соответствия требованиям технического регламента ЕАЭС 038/2016 в форме обязательной сертификации.

Образец готового Сертификата на аттракционы

Какие сведения содержит Сертификата соответствия на аттракционы

В Сертификат соответствия заносится следующая информация:

• Регистрационный номер документа в национальной части Единого Реестре выданных Сертификатов соответствия ЕЭК
• Типографский номер бланка документа
• Название, реквизиты, адрес, контакты и регистрационный номер Аттестата аккредитации органа по сертификации, выдавшего документ
• Наименование, реквизиты, адрес и контакты Заявителя продукции
• Наименование, место нахождение и реквизиты изготовителя продукции
• Наименование заявленной продукции
• Названия и обозначения нормативных документов, по которым производилась продукция
• Объём заявленной продукции (серийный выпуск, партия)
• Код ТН ВЭД ЕАЭС
• Наименование и обозначение техрегламентов, на соответствие которому (которым) проводилась сертификация
• Наименование и реквизиты Протоколов испытаний, на основании которых выдан Сертификат
• Наименование, адрес и регистрационный номер аттестата аккредитации испытательной лаборатории, выдавшей Протоколы испытаний
• Наименование и регистрационные номера прочих документов, послуживших основанием для выдачи Сертификата
• Схема сертификации
• Дополнительная информация о продукции
• Дата выдачи и дата окончания действия Сертификата

Порядок проведения сертификации аттракционов согласно ТР ЕАЭС 038/2016

• Заявитель отправляет Заявку на сертификацию в аккредитованную Компанию
• Заявитель уточняет у эксперта по сертификации комплектацию пакета необходимых для получения Сертификата документов, формирует его и доставляет (в электронном виде)
• Эксперты осуществляют:
  - идентификацию заявленных аттракционов,
  - определяют степень их потенциального биомеханического риска RB,
  - уточняют схему сертификации,
  - организуют отбор и испытания образцов в нашем испытательном лабораторном центре
• При положительных результатах проведенных испытаний эксперты органа по сертификации оформляют, регистрируют и выдают Заявителю Сертификат соответствия ТР ЕАЭС 038/2016 (вместе с Приложениями и Протоколами испытаний)

Сертифицированная продукция маркируется Заявителем знаком обращения «ЕАС» и выпускается на рынок.

Срок действия Сертификата на аттракционы:

• серийный выпуск – 5 лет
• партия – не устанавливается

Аккредитация и преимущества ИЛ ООО «Эксперт-Диагностика»

Холдинг «Диагностика» – крупная и надёжная организация по сертификации, известная в России и за рубежом.

Уже более 22 лет мы трудимся на рынке инжиниринговых и сертификационных услуг.

В настоящий момент испытательная лаборатория ООО «Эксперт-Диагностика» аккредитована (рег. номер: № RA RU.21ОТ02) на проведение оценки технического состояния (технического освидетельствования) аттракционов в рамках соблюдения требований технических регламентов ЕАЭС.

Современное оснащение мобильных лабораторий нашей Компании позволяет проводить все измерения и испытания в пределах планового и экстренного технического освидетельствования аттракционов
- быстро,
- качественно,
- с оформлением всей документации,
- по приемлемой цене,
- с выездом аттестованных специалистов на объект.

Обращайтесь!Мы всегда на связи.